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       建山國小校長宋宗輝:「聯合採購前我們遇到的困難是,學校位於山區路況不好,學生少、食材訂購量少,所以我們必須面對食材供應的不穩定性,廠商會依據市場的狀況去調整,所以今天吃到的、想要有的,不一定是你計畫好的。」

高雄市桃源區為高雄最偏遠的行政區之一,最北處鄰近玉山,主要幹道為修復多年仍未全線通車的南橫公路,今(110)年更發生豪雨沖斷明霸克露橋導致三部落斷糧近二週,突顯了該區域交通的不穩定性。廠商從市場採買一路送到最遠的學校,整段路程將近100公里,在如此條件下,學校午餐食材品質的穩定性長久以來面臨諸多考驗。

國教署鼓勵聯合採購 擴大偏鄉學校午餐食材採購經濟規模

教育部國教署長期以來透過研究計畫、行政委託等方式持續關心偏鄉學校的供餐困境。自110年開始,國教署推動偏鄉學校中央廚房計畫,推動偏鄉學校採用聯合採購方式,擴大食材採購經濟規模。

國教署表示,「在聯合採購這個策略上,國教署給予偏鄉學校營養師、廚工及冷凍冷藏設施設備補助,並且也補助食材運輸費用,穩定廠商供應品質,也希望藉此強化學校遭遇天災時的應對能力,使學校供餐無虞。」

高雄市桃源區建山國小、興中國小、樟山國小及寶山國小四校在政策鼓勵下,自110年7月開始籌備午餐食材聯合招標,順利於8月底決標,9月開始正式執行。

聯合採購政策促成學校食材品質提升,偏鄉學校不再是孤兒

經過約兩個月的執行,學校與廠商經歷許多溝通、磨合,可以感受到食材品質逐步提升。建山國小宋宗輝校長說明,「現在有了相對的補貼之後,我們會要求廠商供應的肉品、菜品及蛋類都要符合三章一Q的要求,學校能製出更安全衛生的餐飲給小朋友。更重要的是,小朋友看到的食材品項、水果(品質),都比以前進步許多,可以說這項政策帶來的效果是正向,而且快樂的。」

宋校長進一步表示,「像今年這樣天災特別多的情況,(明霸克露)橋斷了,我們校群當中最遠的樟山國小可能就會變成孤兒,沒有廠商願意供餐。」,「剛好我們今年聯合校群組起來,可以讓偏鄉學校不再是午餐孤兒,也讓孩童們有更穩定更健康的食材及餐點。」

表一、高雄市桃源區建山國小110年1至10月午餐採用三章一Q食材覆蓋率

 

1

2

3

4

9

10

建山國小

章Q覆蓋率

0%

0%

0%

0%

54.13%

80.12%

(註:5-6月因疫情未計算,7-8月為暑假不供餐。)


透過契約 為學校午餐做品質把關

國教署委託成功大學執行的新學校午餐創新推動計畫─何嘉浩研究員表示,「過去許多偏鄉學校不習慣與食材廠商簽訂契約,或是簽訂的契約內容較不完整,缺乏食材驗收規格、品質規範等履約條款。透過本次聯合採購政策推動,於契約中明訂運費,有助學校更清楚用在採購食材的經費是多少,其相對應有的品質為何。」

宋校長認為,契約精神是一個很好的起點,它讓在地的廠商、學校以及家長重新產生一個串聯,大家共同為午餐去盡一份力量。讓學校午餐不只是做一份責任,而是做出品質,為了孩子的健康及未來把關。

高雄市桃源區推動食材聯合採購 改善供餐品質

 圖一、桃源校群110年9月份開始執行食材聯合採購,加強食材品質把關。