偏鄉學校透過聯合採購強化採購需求量,是目前各地方政府優化偏鄉供餐主要策略之一,然許多校群仍尚未採用聯合菜單,係因為聯合菜單需要更密切的溝通協調才能達成,以達成提升三章一Q使用率之目標。若農政單位積極協助學校與供應商之溝通,將提高學校採用聯合菜單之意願,因此新竹縣政府與農糧署北區分署合作發展出一套以聯合菜單為主的校群合作模式,至110年已籌組三個聯合菜單校群23間學校加入,其三章一Q食材使用率自110年5月平均19.79%,至111年1月已提升至93.31%。

 

建立章Q供應平臺—新竹市果菜批發市場

 

新竹縣許多偏鄉及非山非市學校長年未實施食材招標,且多為自行採購,考量到學校因路途遙遠等因素不易找尋新廠商,以及學校與在地廠商合作多年有一定程度之默契,在新竹縣教育處及成功大學計畫團隊(註1)的建議下,學校與農糧署合作輔導在地廠商取得章Q貨源,以達午餐食材溯源之政策目標。在農糧署北區分署新竹辦公室的促成下,農糧署將新竹市果菜批發市場規劃為章Q貨源平臺,並進一步輔導在地廠商向章Q平臺取得章Q貨源;同時,教育處輔導學校進行需求端整合,鼓勵新竹縣尚未符合章Q全品項要求的學校組成校群推動聯合菜單。

 

大肚國小優先試辦聯合菜單模式成果佳,辦理說明會輔導學校推動

 

在聯合菜單的方向定案後,新竹縣政府、農糧署北區分署新竹辦公室於110年3月開始輔導橫山鄉大肚國小(學生數258位)先行試辦,並同步輔導食材廠商透過供應平臺取得章Q,而該校願意參加試辦的主要原因為:

 

  • 確保學生食材來源安全
  • 強化學校午餐品質
  • 減輕責任壓力
  • 避免供應商面對裁罰壓力
  • 取得章Q獎勵金
  • 提升午餐菜色

該校之食材廠商過往並非沒有到新竹市果菜批發市場找尋章Q食材,雖其服務之學校不少(11校),但由於各校採購項目不同,因此在市場多只能找「零售商、零批商」購買已分裝食材,不僅價格較批發價高,少量多樣的採購模式也讓市場攤販難以準備章Q貨源,經過約1個月的試辦,大肚國小於110年3月順利獲得章Q全品項供應申請獎勵金,食材廠商順利透過新竹市果菜批發市場取得批發價之章Q貨源。為擴大上述供需整合之效益,新竹縣政府於110年4月舉辦經驗分享會,邀集尚未取得章Q全品項的39所學校與會,而大肚國小表示願意扮演校群召集的角色,協助及鼓勵各校參與。

圖一、大肚國小總務主任與其他學校討論菜單事宜

圖一、大肚國小總務主任與其他學校討論菜單事宜

 

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